La proposta di gestione parcheggi è un documento tecnico‑amministrativo con cui un soggetto privato oppure un ente pubblico descrive modalità, tempi, costi e garanzie per la realizzazione e/o la gestione di aree di sosta. Serve a dimostrare la capacità gestionale, organizzativa e finanziaria dell’offerente e a fornire al committente pubblico o privato elementi concreti per valutare l’efficacia dell’intervento sulla mobilità, la sostenibilità economica dell’operazione e il rispetto delle norme vigenti.
Come scrivere una proposta gestione parcheggi
Redigere una proposta di gestione parcheggi richiede un approccio integrato che contempli aspetti normativi, urbanistici, tecnici, economico‑finanziari e di servizio. Innanzitutto occorre contestualizzare l’intervento rispetto alla disciplina nazionale e locale: la normativa sull’affidamento e sulla concessione di servizi e opere pubbliche, la previsione del diritto di superficie per aree pubbliche che può essere utilizzato per realizzare box o posti auto e i piani urbanistici comunali costituiscono il quadro normativo entro cui la proposta deve operare. È fondamentale richiamare gli elementi essenziali del Piano Urbano dei Parcheggi (P.U.P.), quando presente, poiché il P.U.P. definisce localizzazioni, dimensionamenti, criteri di cessione e priorità di intervento e rappresenta il riferimento per la congruità dell’offerta in relazione al fabbisogno e al piano del traffico locale. Nel testo della proposta vanno chiaramente indicati gli estremi normativi e regolamentari cui si fa riferimento e gli eventuali atti amministrativi comunali che autorizzano o indirizzano la realizzazione dell’opera, evitando formulazioni generiche e fornendo documentazione di supporto ove richiesta dal bando o dalla convenzione.
Dal punto di vista tecnico, la proposta deve descrivere con precisione la localizzazione, la capacità e la configurazione della struttura, specificando la superficie utile, il numero di stalli per autoveicoli, biciclette e motocicli, nonché l’eventuale distribuzione per piani nel caso di struttura multipiano o interrata. Devono essere inserite informazioni sulle dimensioni minime degli stalli, sugli standard di accessibilità per persone con disabilità, sulle dotazioni antiincendio e di sicurezza, e sulle opere infrastrutturali previste per l’adeguamento dell’area. La pianificazione dei flussi veicolari, delle aree di manovra, degli accessi pedonali e delle aree di carico/scarico va motivata con dati di domanda stimata, analisi di rotazione e valutazione dell’impatto sul traffico locale. Quando la proposta prevede la realizzazione di opere strutturali in diritto di superficie o con project financing, è opportuno dettagliare il cronoprogramma di progetto, le responsabilità progettuali e i titoli abilitativi necessari, anticipando i tempi per il rilascio di autorizzazioni e pareri.
Sul fronte gestionale è essenziale descrivere il modello operativo: modalità di accesso e controllo, sistemi di bigliettazione e pagamento, integrazione con servizi digitali e app, presidio e sorveglianza, orari di operatività, gestione delle segnalazioni e del contenzioso con gli utenti. Va evidenziata la responsabilità di custodia che grava sul gestore nei parcheggi a pagamento, con l’indicazione delle prassi adottate per la tutela degli utenti e per la gestione dei danni o dei furti. L’organizzazione del personale, le qualifiche richieste, i piani di formazione e i turni devono essere presentati in modo tale da dimostrare la capacità di garantire continuità di servizio e risposte tempestive in caso di emergenze tecniche o operative. Le misure di sicurezza, comprese videosorveglianza, controllo accessi e piani antiincendio, devono essere corredate da riferimenti normativi e da un programma di manutenzione ordinaria e straordinaria con periodicità e responsabilità chiaramente attribuite.
L’analisi economico‑finanziaria costituisce il cuore dell’offerta: il piano economico deve contenere stime dei ricavi (tariffe orarie, abbonamenti, servizi accessori), dei costi operativi e di manutenzione, degli ammortamenti degli investimenti e delle imposte. Nel caso di partecipazione a gare o di concessioni la proposta dovrà spiegare la composizione dell’offerta economica, indicando se si propone un canone fisso, una percentuale sugli incassi o una combinazione delle due formule, e giustificando la sostenibilità a lungo termine. È opportuno allegare scenari di sensitivity analysis per mostrare l’impatto di variazioni di domanda o di tariffe sulla redditività del progetto. Vanno indicate le garanzie offerte: cauzioni, fideiussioni, polizze assicurative e altre forme di tutela per il committente e per la continuità del servizio. Nei progetti che prevedono investimenti iniziali significativi, quali parcheggi interrati con impianti tecnologici, può essere utile presentare uno schema di project financing che illustri le fonti di finanziamento, la struttura del capitale e la ripartizione dei rischi tra pubblico e privato.
La redazione della proposta deve tenere conto anche degli aspetti procedurali legati alla trasparenza e alla concorrenza: la partecipazione a gare richiede il rispetto delle prescrizioni in materia di appalti, la predisposizione della documentazione amministrativa e tecnica richiesta dal bando e la capacità di fornire referenze e documenti attestanti l’esperienza e l’affidabilità dell’offerente. È fondamentale predisporre indicatori di performance (KPI) utili per la misurazione del livello del servizio, quali tassi di occupazione, tempi di intervento, grado di soddisfazione utenti e indicatori economici, nonché definire la reportistica periodica destinata al committente per garantire controllo e verifica. Infine, la proposta dovrebbe integrare considerazioni sulla sostenibilità e sulle politiche di mobilità, illustrando come l’intervento contribuisce a decongestionare il traffico, a incentivare l’uso di modalità di trasporto collettivo o dolce e a favorire l’adozione di infrastrutture per veicoli elettrici e servizi di sharing. Tenendo presente gli obblighi normativi e i piani locali, una proposta completa e coerente facilita la valutazione comparativa delle offerte e riduce i rischi di contenzioso amministrativo, oltre a favorire l’equilibrio economico dell’operazione e la tutela dell’interesse pubblico.
Esempio proposta gestione parcheggi
Modello 1: Proposta gestione parcheggio pubblico comunale
Intestazione proponente: _______________
Soggetto gestore (ragione sociale): _______________
Rappresentante legale: _______________
Indirizzo sede: _______________
Telefono / Email: _______________
Area parcheggio (indirizzo/coordinate): _______________
Superficie / numero posti auto: _______________
Tipologia parcheggio (scoperto/coperto/multipiano): _______________
Durata proposta gestione (anni): _______________
Data inizio prevista: _______________ Data fine prevista: _______________
Descrizione servizi offerti (sosta breve/lunga, abbonamenti, tariffazione): _______________
Orari di operatività: _______________
Modalità di pagamento accettate: _______________
Piano operativo (personale, turni, apertura/chiusura): _______________
Piano di manutenzione (frequenza e responsabilità): _______________
Misure di sicurezza e sorveglianza (videosorveglianza, vigilanza): _______________
Indicatori di performance (occupazione, ricavi, tempi intervento): _______________
Politiche tariffarie e proposta economica (tariffe orarie/abbonamenti): _______________
Requisiti infrastrutturali da realizzare o da adeguare: _______________
Garanzie richieste (cauzione, fideiussione): _______________
Piano economico-finanziario (stima ricavi/costi/utile netto): _______________
Allegati obbligatori (planimetria, certificazioni, CV del management): _______________
Firma proponente: _______________ Data: _______________
Modello 2: Proposta gestione parcheggio privato aziendale
Intestazione proponente: _______________
Azienda richiudente: _______________
Referente progetto (nome e contatti): _______________
Sede parcheggio (indirizzo): _______________
Numero posti dedicati / totali: _______________
Tipologia utenti (dipendenti/clienti/visitatore): _______________
Durata contratto proposta: _______________
Inizio servizio previsto: _______________
Servizi inclusi (prenotazione, controllo accessi, ricarica EV): _______________
Sistema di controllo accessi proposto: _______________
Personale dedicato (numero e mansioni): _______________
Modalità di fatturazione e pagamento: _______________
Tariffe e politiche di prenotazione/abbonamento: _______________
Piano manutenzione impianti e pulizia: _______________
Responsabilità assicurative e polizze previste: _______________
Standard qualità e KPI (soddisfazione utenti, tasso occupazione): _______________
Investimenti previsti (opere, tecnologie): _______________
Ripartizione costi e proposta economica per l’azienda: _______________
Termini di recesso e penali: _______________
Documentazione allegata: _______________
Firma proponente: _______________ Data: _______________
Modello 3: Proposta partecipazione a gara per gestione parcheggio multipiano
Ragione sociale offerente: _______________
Partita IVA / Codice fiscale: _______________
Rappresentante legale e funzione: _______________
Indirizzo sede legale: _______________
Referente tecnico (nome, ruolo, contatti): _______________
Oggetto gara (descrizione sintetica): _______________
Ubicazione struttura: _______________
Capacità (posti auto per piano / totali): _______________
Durata concessione proposta: _______________
Piano operativo e gestionale (turni, accesso, assistenza): _______________
Tecnologie proposte (ticketing, controllo accessi, integrazione smart city): _______________
Piano di miglioramento infrastrutturale (opere obbligatorie/consigliate): _______________
Programma di sicurezza e protezione antincendio: _______________
Manutenzione straordinaria e ordinaria (costi stimati e periodicità): _______________
Piano di marketing e promozione (abbonamenti, convenzioni): _______________
Offerta economica (canone annuale / percentuale su incassi): _______________
Investimento iniziale previsto: _______________
Garanzie richieste (fideiussione, deposito cauzionale): _______________
Documentazione tecnica ed amministrativa allegata: _______________
Dichiarazioni di conformità e certificazioni: _______________
Firma legale rappresentante: _______________ Data: _______________
Modello 4: Proposta gestione parcheggio con servizi aggiuntivi (EV, car sharing, bike)
Proponente / Gestore: _______________
Contatti proponente: _______________
Localizzazione parcheggio: _______________
Numero posti auto / bici / moto: _______________
Tipologia gestione proposta (affitto, concessione, outsourcing): _______________
Durata proposta: _______________
Servizi aggiuntivi proposti (colonnine EV, car sharing, bike sharing, lavaggio): _______________
Numero e tipologia colonnine EV previste: _______________
Integrazione con app e sistemi di pagamento digitali: _______________
Controllo accessi e sicurezza (tecnologie e procedure): _______________
Personale dedicato e formazione prevista: _______________
Piano di monitoraggio ambientale (emissioni, consumo energia): _______________
Tariffe per posti, ricarica EV e servizi aggiuntivi: _______________
Piano promozionale e convenzioni con attività locali: _______________
Stima ricavi e costi operativi annuali: _______________
Costi di installazione infrastrutture tecnologiche: _______________
Modalità di manutenzione e assistenza tecnica: _______________
Requisiti normativi e permessi necessari: _______________
Garanzie contrattuali e assicurative proposte: _______________
Reportistica e frequenza di rendicontazione al committente: _______________
Allegati (layout impianti, piani manutenzione, referenze): _______________
Firma proponente: _______________ Data: _______________
Fac simile proposta gestione parcheggi Word
Qui trovi un fac‑simile in formato Word del modello di proposta gestione parcheggi, predisposto per essere adattato alle esigenze del singolo progetto e completato con i dati richiesti. Il file è pensato per facilitare la compilazione degli elementi amministrativi, tecnici e economici necessari per partecipare a bandi o per sottoporre un’offerta a un ente locale.
